西藏干部驻村工作推动脱贫攻坚提质增效


       自脱贫攻坚战全面打响以来,为充分发挥驻村工作队助力脱贫攻坚的尖兵作用,自治区党委选派2万多名驻村干部深入全区5475个村(居)开展驻村工作,特别是安排581个区(中)直单位驻村工作队2300余名队员,深入脱贫难度最大、维稳任务最重、基层基础最弱、自然条件最严酷的贫困村(居),通过教育引导、理清思路、更新观念,发挥贫困群众主观能动性,集中优势力量出主意、办实事、送政策、送技术等,攻坚拔寨、啃硬骨头,确保做到“六个精准”   “志智”双扶 激发内生动力   结合脱贫攻坚各项任务和“四讲四爱”群众教育实践活动,各驻村(居)工作队采取进村入户、面对面地向帮扶对象和广大农牧民群众宣讲有关脱贫攻坚的政策和措施一是针对脱贫攻坚工作中贫困户思想工作难做、脱贫措施推进难的问题,广大驻村(居)工作队结合实际,当好“思想指导员”,加强思想教育引导,发挥典型示范引导作用,教育贫困群众、感化贫困群众、打动贫困群众,树牢治穷致富思想和意识各驻村(居)工作队向驻在村(居)群众宣传精准扶贫、精准脱贫政策59万余场次、受教育群众263万余人次,印发扶贫宣传资料 58.7万余份,开辟宣传栏1.4万余期二是建设“党的光辉照边疆,边疆人们心向党”文化墙,开展“精准扶智·心系教育”活动,大力弘扬自尊、自爱、自强精神推出《苦乐村官》等一批反映精准驻村促脱贫攻坚的影视作品,扎实开展“三个培养”工作,打造能够带领群众脱贫致富的党员队伍三是采取扶贫政策宣传、“志智双扶”培训、农民夜校等方式,以身边人做引导、以身边事做工作,组织动员贫困群众参与帮扶项目实施,提倡多劳多得组织开展贫困群众技能培训5161次,帮助贫困群众转移就业2.5万余人,增加现金收入3307万余元,实现群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变四是完善村规民约,通过多种渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风   结对认亲 推动包户帮扶   各驻村(居)工作队针对帮扶对象的贫困类型、致贫原因,对症下药、精准“滴灌”一是坚持“一村一户一办法”,研究制订帮扶方案,明确具体的帮扶措施,为结对帮扶贫困户理清思路,更新观念,出点子、想办法,解难事、办实事,当好“发展引路人”,大力实施“党员干部同心同向”帮扶工程,开展感党恩、找穷根、清家底、定措施、明收入、结对子、懂政策“七项行动”,问收入、看产业,有效推动了“输血式”服务向“造血式”发展转变二是通过有效整合村(居)党支部第一书记、大学生村官和村(居)“两委”力量,走村入户摸底调研,全面掌握贫困户的家庭现状、收入来源、致贫原因等基本情况三是针对驻在村(居)实际,积极协助村(居)“两委”分门别类地制定脱贫措施,全区广大驻村(居)工作队队员包户帮扶贫困户约4.4万户19.8万余人四是在访民情、听民意的基础上,充分利用强基惠民工作经费和派驻单位行业部门优势,积极争取派驻单位的支持,帮助驻在村(居)兴办符合产业政策、市场前景好、就业带动强的集体经济实体25751个,梳理群众生产生活方面存在的困难和问题29319个,收集整理群众意见和建议33350条,帮助驻在村(居)解决“三就”“两保”“六通”等民生突出问题7054件,为群众办实事好事3.6万余件,帮助解决困难和问题4.8万余个,投入资金9129万余元   精准甄别 抓实动态管理   各驻村(居)工作队充分发挥身处基层一线、密切联系群众的优势,协助相关部门在贫困户精准识别和数据填报方面做了大量基础性的工作,继续完善建档立卡,深入推进精准措施,为各级各部门脱贫攻坚工作的有效开展提供了基础依据一是有效加强了数据共享和数据分析,为宏观决策和工作指导提供支撑针对特色优势产业制定了精准识别的“九看标准”;根据工作实际,创立“十一步认定法”,从程序上确保了群众参与、社会满意二是通过调查摸底,立足各村(居)实际,坚持“一村一策”,针对帮扶对象贫困类型、致贫原因,与村(居)“两委”班子、村民代表座谈,广泛征求农牧民群众意见,明确发展方向,切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实劲、在精准落地上见实效三是通过有效整合村(居)党支部第一书记、大学生村官和村(居)“两委”力量,走村入户摸底调研,全面掌握贫困户的家庭现状、收入来源、致贫原因等基本情况,充分发挥先锋模范作用   选好路径 促进产业发展   采取“走出去”“引进来”的方式,调动贫困群众脱贫致富的主动性和积极性,做到“群众干、干部帮”,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌一是面向市场需求,帮助发展特色优势产业,寻找致富门路,拓宽增收渠道,帮助选好村级带头人;积极培育组建农牧民专合组织,不断壮大村级集体经济;积极协调落实各项保障政策、开展技能培训、兴办实体产业、加强劳务输出;配合村(居)“两委”班子大力实施黑青稞引种、安全饮水工程及乡村简易公路项目,大力发挥净土健康产业园区的辐射带动作用,有效增加群众收入二是驻村(居)工作队通过“党建+人才培养”方式强化队伍保障,加强村级班子队伍建设,充分发挥村(居)党支部领导核心作用;积极探索“支部+集体经济(合作社)+致富带头人”的扶贫模式,用心用情用力做好帮扶;通过“党建+乡村治理”促进乡风文明,坚持把基层党建与乡村治理结合起来,探索基层党组织领导下的乡村治理新机制三是协助推进“十项提升工程”和“百企帮百村”扶贫行动,有效提高了群众的幸福感和获得感四是充分发挥当地资源优势、区位优势和派驻单位优势,走“一村一品”“一村一业”的发展道路立足实际,建好村级组织活动场所,大力发展村集体经济,积极鼓励村民自主创业五是精准整合扶贫资金,把产业扶持资金变为股金、农民变股民、农民变员工,完善“村集体+基地+贫困户”的经营模式,最大限度地提高扶贫资金的效用据统计,从各种渠道争取扶贫项目3.8万个、资金45亿元,单位帮扶项目1.6万个、10.8亿元,
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